Поиск ребенка
Корр.: Какую информацию имеет право получить кандидат в усыновители или опекуны, если он позвонит по поводу ребенка или в органы опеки, или региональному оператору?
О. Хухлина: Если он будет звонить, то практически никакой информации он права получить не имеет по одной простой причине: информация о ребенке у нас носит конфиденциальный характер. А когда специалисту регионального оператора или органа опеки звонит некто по телефону и говорит: «Здравствуйте, я Петров, расскажите мне про этого ребенка», – понятно, что органы опеки не могут выяснить, кто это на самом деле, действительно ли это Петров. И поэтому, как правило, максимум, что можно получить по звонку, – это узнать график работы и график приема, например, оператора банка данных. И можно узнать информацию, если вас заинтересует, например, конкретный ребенок, можно ли к нему ехать знакомиться. Может быть, он уже в семью устраивается или, может, он на три месяца в лагерь уехал…
Корр.: А если кандидат направит в те же органы опеки или региональному оператору через электронную почту свои документы, заключение, тогда как?
О. Хухлина: А тогда, как правило, тоже никак. По законодательству такого способа коммуникации с оператором банка данных как направление сведений по электронной почте вообще-то не предусмотрено.
Корр.: А что же делать кандидату, если он живет, предположим, в Москве, а тот ребенок, которым он интересуется, живет на Дальнем Востоке?
О. Хухлина: К сожалению, на сегодняшний день единственный работающий способ – это покупать билеты, ехать на Дальний Восток, становиться на учет в качестве кандидата и общаться непосредственно. Потому что у нас есть приказ Министерства Просвещения №300, и есть закон №44 федеральный о работе банка данных. Там написано, что для того, чтобы встать на учет и получить информацию о детях, кандидат должен лично приехать, предъявить свой паспорт и заключение, подтверждающее, что он кандидат, и только после этого специалист органов опеки может с ним работать и давать конфиденциальную информацию. Понятно, что в условиях этого года (карантинных историй) многие специалисты идут кандидатам навстречу. Сейчас довольно часто операторы банка данных соглашаются на то, чтобы предварительно получить от кандидата все сканы документов, включить его в условный лист ожидания и договориться, что, когда вы приедете, условно, в среду, уже с вами мы будем работать, мы вас примем, уже будем показывать банк данных, только формально подпишем все документы. На это многие специалисты сейчас соглашаются.
Корр.: Оксана, что делать кандидату в опекуны, если в органах опеки по телефону говорят, что о ребенке не дают информации, потому что на него уже выдано направление. Можно ли это проверить?
О. Хухлина: Действительно, у нас есть норма, в соответствии с которой, когда вам выдали направление на знакомство, оно действует 10 рабочих дней. В эти 10 дней никому другому направление на знакомство не выдается. И когда специалист с базой работает, выдавая вам направление, он ставит отметку в базе, что с ребенком знакомятся кандидаты. И действительно, несмотря на то, что анкета ребенка висит, выдать направление еще кому-то специалист не может. Проверить это технически мы можем только одним путем: придя ногами к этому специалисту и написав заявление, что «я прошу вас познакомить меня с анкетой № 35 Маши Б.». И специалист, приняв это заявление, вам напишет, что на Машу Б. выдано направление на знакомство и устно скажет, что… например, приходите через неделю.
Корр.: А если вот такое продолжается в течение долгого времени?
О. Хухлина: Ну смотрите, если мы уже добрались до регионального оператора…
Корр.: Да, да…
О. Хухлина: То, к сожалению, только письменное обращение. Никак более мы проверить не можем, потому что служебная часть этой базы данных нам недоступна, поэтому здесь только обращение либо к специалисту, либо к вышестоящему, если вы подозреваете… Ну такое иногда случается, когда кандидаты говорят, что вот я смотрю месяц-два-три-четыре, полгода прошло, а анкета ребенка всё висит в базе данных, а я как ни позвоню, он всё устраивается. Тогда имеет смысл действительно обращаться уже официально с жалобой к вышестоящей инстанции, чтобы уточнить этот вопрос.
Бывают у чиновников и другие отговорки: ребенка, мол, посещают родственники, думают забрать.
О. Хухлина: А с родственниками другая история. На самом деле, факт посещения родственников никак не влияет на право получить направление на знакомство с этим ребенком. То есть у нас в порядке ведения анкет в банке данных указано, что действительно учреждение обязано, если к ребенку ходит кто-то и регулярно его навещает, сведения об этом передать в банк данных. Максимум, для чего это нужно, – для того, чтобы в анкете дать информацию, чтобы будущий кандидат (усыновитель или опекун) мог сразу понимать: вот есть ребенок, которого никто не навещает, либо есть ребенок, которого кто-то навещает. Но на ваше право получить… то есть по этому основанию отказаться выдать направление никто не может совершенно точно.