Выпуск 597
Недавно мы получили такое письмо:
«Здравствуйте! Мне 16 лет, скоро будет 17. Хотелось бы уже подрабатывать. И не разово, а на лето куда-то устроиться, например. Или по выходным работать. Но никуда не берут. А еще я в приемной семье живу, а маме кто-то сказал, что, если я официально куда-то устроюсь, то потеряю какие-то выплаты. Скажите, это правда?»
Мы решили пообщаться с автором письма. И что же выяснилось?
Письмо написал Даня, он уже окончил девять классов, сейчас на первом курсе колледжа, учится на кинолога. Паренек оказался общительным, мы договорились попробовать вместе решить его проблему.
Корр.: Дань, скажи, пожалуйста, во сколько лет у тебя первый раз возникло желание заработать собственные деньги?
Даня: Ну… С четырнадцати, наверное. Чтобы накопить на какой-нибудь новый телефон, наушники, компьютер… Чтобы не просить маму. . Я хотел уже сам себе покупать всё, что я захочу: там, например, те же самые вредные напитки – колу, чипсы… Мама говорит постоянно, что это очень вредная еда, а… хочется!
Корр.: Появился у тебя какой-то первый опыт твоей работы за это время?
Даня: Да. Я каждое утро в 8 часов утра раздавал перед школой листовки.
Эту работу Даня нашел по объявлению в одной из соцсетей.
Даня: Я подошел к маме, показал. Мама сказала: «Ну попробуй напиши им». Я написал и… поработал немного, дня три-четыре.
Корр.: То есть это была такая работа – разовая?
Даня: Да.
Корр.: Тебе что-то заплатили?
Даня: Да, мне заплатили денежку.
Корр.: Тебя не обманули?
Даня: Нет, меня не обманули, но хотелось сумму побольше, потому что стоять в дождь, в холод, раздавать листовки – это не весело.
Корр.: То есть ты понял цену деньгам: что они зарабатываются не так легко, как тратятся?
Даня: Да, это очень тяжело.
Корр.: Ну что тяжело? Подумаешь – раздавать листовки!
Даня: Ну это кажется – раздавать листовки очень легко. Наоборот! Там дается определенное время, ты не можешь отойти куда-то, даже позвонить кому-то – надо стоять и раздавать листовки. Неважно, какая погода: жарко тебе, холодно тебе… вот тебе утром казалось, что не будет дождя – резко пошел ливень, ты должен стоять и раздавать листовки, чтобы получить определенную денежку. И всё.
Корр.: А ты еще как-то искал работу после раздачи листовок?
Даня: Да, я искал работу, тоже смотрел в интернете, куда можно устроиться. Но везде только с 18 лет.
И тут Даня наткнулся на объявление одного из обувных магазинов, где было сказано, что на работу там принимают с 14 лет.
Даня: Я прихожу, говорю: «Здравствуйте! Вот мне 16, я готов устроиться к вам на работу». Мне сказали: «Извините, нету мест».
Корр.: Дань, а вот по своей будущей профессии – по кинологии – ты не пытался найти какую-то подработку?
Даня: Да, мама говорила, что можно выгульщиком собак подрабатывать. Но… как вы представляете? Там, человек гуляет с собакой, я подойду и скажу: «Давайте я погуляю с вашей собакой»?
Корр.: То есть у тебя проблема – найти того человека, которому нужна твоя помощь?
Даня: Да! Куда обратиться надо?
Даня живет в Москве, где сфера услуг развита хорошо. Есть здесь и разные службы, которые помогают владельцам животных. Мы предложили Дане попробовать устроиться в какую-то из них. Контактные телефоны нашлись быстро.
Даня: Здравствуйте, а у вас есть вакансия выгульщиком собак?
Оператор: Здравствуйте. По поводу вакансии вы можете обратиться в группу «ВКонтакте».
Даня: А со скольки лет можно работать?
Оператор: С 18 лет.
Даня: А вот если мне 16, но я учусь на кинолога, я смогу?..
Оператор: Нет. К сожалению, только с 18 лет.
Даня: Только с 18 лет…
Оператор: Да.
Такие же ответы прозвучали и в других телефонных разговорах. Но ведь есть Центры занятости в Многофункциональных центрах! Наш журналист с Даней отправились в ближайший.
(Фоном слышны шумы в зале МФЦ).
Даня: Здравствуйте! Можно талончик в центр занятости?
Получив талончик, подошли к специалисту.
 |
Специалист центра занятости: Здравствуйте!
Даня: Мне 16 лет. Какие-то есть подработки или что-то такое?
Специалист ЦЗ: Для шестнадцатилетних у нас просто нет.
Корр.: И не было никогда?
Специалист ЦЗ: Почему? Были, но это ближе к лету.
Корр.: Ну, то есть, на летний период. Вот если он учится в колледже, то он не может, например, во второй половине дня или в выходные?..
Специалист ЦЗ (одновременно): А он на очном?
Корр.: Да, очно.
Специалист ЦЗ: Ну, вы знаете, у нас даже стояли дети, которые в школе учатся, и они на лето приходили, подавали заявки как граждане, ищущие работу. Он имеет право подать заявку в электронном виде на поиск работы. И, в основном, это были вакансии какие… в «Жилищнике». Но это не дворы мести. Они там какую-то бумажную работу давали, и на компьютере они там работали. Но это где-то вот в мае.
Даня: А сейчас, получается, нет?
Специалист ЦЗ: Сейчас нет.
Корр.: То есть, начиная с мая, это надо встать… Вот какие правила?
Специалист ЦЗ: Надо подать заявку в электронном виде.
Корр.: Дань, спроси, какую бы ты работу хотел.
Даня: Ну, например, там…
Специалист ЦЗ: Да у нас выбора нет. Что будет в этом году… Каждый раз по-разному, поэтому мы не можем сказать, что будет. Что предоставят.
Корр.: А вы знаете, у нас вот тонкость какая: что он подопечный ребенок.
Специалист ЦЗ: Сирота?
Корр.: Да, ребенок-сирота.
Специалист ЦЗ: Ему точно не надо устраиваться. Он с 18-ти лет… Вот закончит колледж... сразу подаст нам заявку. Отстоит здесь у нас. Он получает максимальное пособие… средняя заработная плата по городу Москве. Там большие деньги.
Корр.: Ну приблизительно – это сколько?
Специалист ЦЗ: В пределах 100 тысяч варьируется. А если он где-то поработает, и это будет зафиксировано, а это будет зафиксировано, то он ничего не получит. Поэтому пускай потерпит и лучше поучится. А потом, когда закончит, подаст к нам заявку.
Корр.: То есть тогда, получается, почти до 20-ти лет… Вот он колледж почти в 20 закончит.
Специалист ЦЗ: Ну и что? У нас такие дети есть, которые заканчивают… не работали – и подают заявки к нам, и получают это пособие. Исключение раньше было. Не знаю, как на это посмотрят сейчас… Когда практика у них. Вот практика… Она как бы не считается трудоустройством. То есть, они там брали справки, приносили, что это была производственная практика. И всё. А если от нас, то это трудоустройство. Даже от нас. Не стоит.
Даня: Спасибо! До свидания!
После визита в МФЦ мы спросилаи Даню, что он решил.
Даня: Это очень тяжелый вопрос. Тут надо думать очень… логически. Потому что, если я сейчас буду даже работать полгода – ну получу я, там, какие-то, не знаю… ну, тыщ 50, там, за полгода заработаю – и всё! А вот эти выплаты – они помогут мне купить диван, стол, стул в квартиру… потому что жить в пустой квартире – ну… где там спать вообще? что делать? И, как бы… и хочется работать, получать лишние карманные деньги, и не хочется терять выплаты… Тут очень трудно.
Корр.: То есть ты пока на распутье?
Даня: Да.
Выбор действительно непростой. Начать немного зарабатывать сейчас, но потерять приличные суммы потом, или просить деньги у взрослых и при этом рассчитывать на будущие выплаты? Действительно ли законы таковы, что могут отбить охоту у подопечных подростков начинать трудиться на собственное благо? За комментарием мы обратились к нашему давнему другу и консультанту по правовым вопросам – юристу Оксане Хухлиной. Оказалось, в прошлом году были приняты поправки, которые дополнительно защищают права сирот. Теперь, если подросток, оставшийся без родителей, трудится по срочному договору, а после окончания учебы не может сразу найти постоянную работу, он не теряет право на повышенное пособие по безработице. К сожалению, в МФЦ консультант об этом, видимо, не знала.
В общем, и Даня, и другие сироты могут смело искать себе совершенно легальный заработок. А если хотите знать, на что ссылаться – вот комментарий юриста:
О. Хухлина: В статье девятой 159-го федерального закона указано, что лицам, которые впервые ищут работу, то есть ранее не работали и впервые признаны органами службы занятости безработными, должно быть назначено пособие по безработице в размере средней заработной платы по региону проживания. Эта норма является отсылочной, и отправляет нас в закон № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». И в статье 34.1 закона о занятости указано, кто такие «впервые ищущие работу». Там говорится о том, что впервые ищущими работу считаются лица, которые никогда раньше не работали, либо лица, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику. Все они признаются впервые ищущими работу.
Соответственно, самое главное на сегодняшний день – это чтобы наш ребенок до момента, когда он пошел вставать на учет на биржу труда, работал по срочному трудовому договору либо по договору гражданско-правового характера, но тоже срочному. Да, нас именно вот срочность интересует. Здесь неважно: нашел ребенок работу самостоятельно, или он обратился за помощью в поиске работы в службу занятости, или он проходил оплачиваемую практику… В любом случае, ребенок такой сохраняет право на то, чтобы после, например, окончании учебы в колледже или в институте встать на учет службы занятости как впервые ищущий работу безработный и получать пособие по безработице.
Кстати, подрабатывать хотят не только подростки, оставшиеся без родителей, но и многие другие старшеклассники и несовершеннолетние студенты. И такое право у них есть. Еще в 2017 году был принят закон, позволяющий работать подросткам, начиная с 14 лет. А сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект о внесении изменений в этот документ. О чём они? Кого касаются? Об этом мы расспросили Оксану Хухлину.
Корр.: Оксана Владиславовна, чем отличается новый законопроект, который хотят ввести, от закона, который был принят в июле 2017 года?
О. Хухлина: У нас на сегодняшний день, со всеми поправками, есть несколько групп несовершеннолетних, в отношении которых дополнительное регулирование условиё труда и условий приема на работу. Например, у нас дети старше 16 лет решают вопрос с трудоустройством самостоятельно, не требуется никаких разрешений и согласий. А ребята в возрасте с 14 до 16 лет – там есть некоторые нюансы. Требуется, во-первых, разрешение родителей на трудоустройство, требуется разрешение от органов опеки, если ребенку еще не исполнилось 15 лет. А тот законопроект, который сейчас нам предлагают, он немножко меняет саму ситуацию именно с детьми с 14 до 16 лет, то есть предполагается, что в этом возрасте для трудоустройства нужно будет только согласие родителей, органы опеки из этой системы, собственно, исключаются.
Корр.: Известно, что медосмотр будет проводиться не за счет работодателя. А тогда кто возьмет на себя эти затраты?
О. Хухлина: Там еще есть дополнительная оговорка, что попытались освободить работодателя от оплаты обязательного медицинского осмотра перед приемом на работу, если в течении последних 12 месяцев были какие-то обследования профилактические, которые он провел (может быть, самостоятельно, может быть у другого работодателя), то результаты могут быть предоставлены. Если такого нет, то всё равно работодатель должен будет оплачивать.
Корр.: А что насчет сокращенного рабочего дня для несовершеннолетних? Он также останется или изменится как-то?
О. Хухлина: Да, законопроект эту тему не затрагивает, то есть у нас есть действующее законодательство. В Трудовом кодексе четко расписано, в зависимости от возраста ребенка, сколько часов в неделю он может трудиться максимум.
Корр.: То есть ребята могут работать только в период каникул?
О. Хухлина: Ну тут у нас есть 2 варианта для несовершеннолетних: либо они могут работать в период каникул, либо, если у них совпадает возможность учиться и работать (может быть, в выходной день или в вечернее время, если это не очень поздно, во второй половине дня), то здесь никаких специальных запретов и ограничений на сегодняшний день нет. Главное, чтобы эта работа не мешала получению образования и давала ребятам возможность и учиться эффективно, и отдыхать.
А есть ли в этом законопроекте какие-то особенности для детей-сирот?
О. Хухлина: Никаких специальных условий для детей-сирот нет, то есть, если у нас утраивается работать ребенок старше 16 лет, то он устраивается самостоятельно, но чаще всего либо попечители, либо детское учреждение (если он в детском доме воспитывается) помогают найти какую-то работу. Если это ребенок младше 16 лет, то да, мы получаем, при необходимости, разрешение органов опеки. Есть отдельная оговорка, как раз про детей-сирот: если трудоустраивается ребенок, оставшийся без попечения, то в любом случае будет требоваться согласие органа опеки.
Но по детям-сиротам у нас есть еще очень важная оговорка. У наших ребят есть дополнительная льгота: после 18 лет, если они затрудняются с поиском работы и становятся на биржу труда, то они имеют право получать выплату повышенного пособия. В связи с этим вся работа, которая у них бывает до совершеннолетия, она обязательно должна быть временная. То есть он может найти работу сам, он может найти работу с помощью биржи труда, но обязательно это должен быть срочный временный трудовой договор.
Корр.: Если этот законопроект вступит в силу, то дети-сироты по наступлению 18 лет также будут получать выплаты?
О. Хухлина: Да, потому что здесь их право на льготные выплаты никак не затрагивается. У нас просто есть дополнительно защита, что, если они до 18 лет решат работать, то в дополнение к поиску работы они должны будут получить согласие органов опеки.
Интересно, с какими трудностями могут столкнуться ребята, решившие устроиться на работу?
О. Хухлина: Здесь скорей не завит от статуса (сирота ребенок или родительский). Проблемы, мне кажется, одни. Это то, что, во-первых, очень трудно найти вакансии. Наличие несовершеннолетнего работника накладывает определенные требования и ограничения. И, конечно, неквалифицированный, монотонный труд. То есть это обычно что-то связанное с уборкой, с озеленением в летнее время, например. Это не всегда может быть ребенку интересно, это не очень хорошо оплачивается и это трудно найти.
Корр.: А с документами могут возникнуть какие-то проблемы?
О. Хухлина: Здесь стандартно заключается трудовой договор, только срочного характера, поэтому я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, если это официальный работодатель и официальное трудоустройство.
Корр.: А как вы считаете, как этот законопроект повлияет на детей, которые находятся в неблагополучных семьях? Ведь, родители могут воспользоваться такой ситуацией…
О. Хухлина: Сложно сказать. Мне кажется, что вряд ли это будет как-то отрицательно влиять на такие семьи. Поскольку всё равно в трудовые отношения так или иначе вступает сам подросток. И если что-то его не устраивает, я так подозреваю, что подросток может работать настолько в кавычках хорошо, что они с работодателем довольно быстро расстанутся.
Корр.: Хорошо, а в 14 лет ребенок может создать свой счет, на который он будет складывать заработанные деньги?
О. Хухлина: Да, по гражданскому законодательству подросток, начиная с 14 лет, как только у него есть паспорт, он имеет право в банковской организации открыть вклад, и, соответственно, на этот вклад могут поступать заработанные им средства. И он этими средствами может распоряжаться самостоятельно.
Корр.: Хорошо, спасибо!
Законопроект пока не принят. Возможно, его еще будут дорабатывать и вносить поправки. Каким он станет в результате? Думаем, скоро мы это узнаем.
Продолжение следует…
Пришло время познакомить вас с нашими новыми подопечными. Это два брата и их младшая сестренка. Ребятишки живут в Чувашской республике.
ГДЕ ЖЕ ТЫ, МАМА?
София – любознательная и жизнерадостная светловолосая малышка. Ее большие зеленые глаза никого не оставят равнодушным. По словам воспитателей, девочка любит играть в куклы и смотреть мультфильмы. Сейчас Соне еще нет и трех лет, поэтому пока она живет в одном из домов ребенка Чувашии. Но уже скоро – в июне – у нашей маленькой подопечной день рождения. И тогда София переедет в детский дом, где уже полтора года живут ее старшие братья – Женя и Рома.
Татьяна Цапина (директор десткого дома): Они ждут, когда ей исполнится 3 года. Чувство родства и привязанности… у них имеется. Очень ждут сестренку и хотят вместе устроиться в семью.
Русоволосому темноглазому Жене в апреле исполнилось 13 лет. Он настоящий старший брат – самостоятельный и серьезный. Впрочем, как многие мальчишки, любит подвижные игры. Однако у Жени есть и необычное для его юного возраста увлечение.
Корр.: Что любишь делать в свободное время?
Женя: Рисовать и читать.
Корр.: А что рисуешь обычно?
Женя: По-разному. Смотря, что на ум придёт.
Корр.: А читать что любишь?
Женя: Фантастика, романы.
Корр.: И какие ты читал книжки?
Женя: Много… разных.
Корр.: А самая любимая книжка у тебя есть?
Женя: Есть книги от Евгения Гаглоева.
Корр.: А про что?
Женя: Это фантастики и романы.
Корр.: Фантастика разная бывает… Она бывает про полёты в космос, бывает про эльфов, фэнтази такая.
Женя: Ну это больше скорее будущее…
Корр.: Про будущее любишь. А ты хотел бы туда попасть, в будущее?
Женя: Нет, наверное. Надо жить настоящим.
Корр.: А почему ты так думаешь?
Женя: Если каждый бы знал бы, что будет в будущем, тогда какой бы был смысл, когда ты уже всё знаешь?
Интересные рассуждения для подростка, правда? Да он и сам парень интересный и разносторонний.
Альбина Ваниева (воспитатель): Общительный. Друзей много. Уединяться любит. Любит читать. У нас тут есть недалеко библиотека. И у нас тут есть в детском доме. Книжки берет – взахлеб читает. На Новый год ему маркеры подарили – он вот рисует, раскрашивает всё. Лего собтрать любит. Сейчас недавно вот выступал, танцевать стал.
По словам Альбины Гавриловны, Женя – добрый и отзывчивый, легко общается со взрослыми и детьми, всегда приходит на помощь и искренне поддерживает друзей.
Корр.: Жень, как ты думаешь, хороший друг – это какой?
Женя: Который никогда не предаст.
Корр.: А ты хороший друг?
Женя: Не знаю, не мне судить.
Корр.: Ну, тоже верно. Вообще, какой у тебя характер, как ты думаешь?
Женя: Ну, бываю настырным. Когда что-то хочу, всегда настаиваю на этом.
Корр.: С тобой легко договориться?
Женя: Смотря какой случай.
Корр.: Бывает, что ты ссоришься с ребятами?
Женя: Бывает, наверное.
Корр.: А кто обычно первый мирится: ты или кто-то другой?
Женя: Иногда я, иногда друзья.
Корр.: А от чего это зависит?
Женя: Ну смотря кто виноват, кто первый хочет пойти на примирение.
Корр.: Жень, скажи, пожалуйста, с кем ты пришел?
Женя: С братом младшим.
Корр.: А можешь мне рассказать про него? Какой он?
Женя: Ну, бывает непослушный. А так – мне он даже очень нравится.
Светловолосому кареглазому Ромке 8 лет. Это активный, подвижный мальчик, которому интересно всё вокруг. Со старшим братом он любит и в машинки на пульте управления поиграть, и просто побегать.
Корр.: Ром, скажи, пожалуйста, а Женя какой брат?
Рома: Добрый.
Корр.: А ты добрый?
Рома: Я иногда добрый, иногда злой. Когда бесит.
Корр. (удивленно): Ух ты! Что, прям бывает?
Рома: Бывает.
Корр.: И что ты тогда делаешь?
Рома: Не знаю. Разно бывает.
Корр.: А в свободное время что делаешь, после уроков?
Рома: Играю. В легу.
Корр.: А что ты собираешь из лего?
Рома: Домы, машины, технику боевую.
Корр.: А что бы ты хотел собрать еще?
Рома: Дом пятиэтажный.
Корр.: Пятиэтажный дом? Такой большой? А кто в нём будет жить, в этом доме?
Рома: Человечки.
Корр.: Ты хотел бы куда-нибудь в путешествие отправиться? Например, в горы или на море?
Рома: На пляж.
Корр.: А ты был на пляже уже?
Рома: Нет.
Корр.: А что бы ты там стал делать?
Рома: Купаться. Строить. Например, замок.
Альбина Гавриловна тепло отзывается о Ромке.
А. Ваниева: Рома тоже такой же: общительный, умненький мальчик тоже. Они с братом дружат. Ну хорошие мальчики. Старательные такие, вежливые. Хорошо учатся.
Учатся мальчики действительно хорошо – на четверки и пятерки. Рома любит математику, а Женя даже почти определился с будущей профессией.
Корр.: Ты решил, куда поступать после школы? Или еще пока рано об этом думать?
Женя: Есть пара вариантов. Допустим, Чебоксарский электромеханический колледж. На программиста. С компьютером дружу.
Правда, поступление в колледж для мальчика пока не очень близко. Дело в том, что Ромка, как и положено по возрасту, заканчивает первый класс, а вот Женя в свои 13 – только третий. Почему так получилось?
А. Ваниева: В школу его не водили родители. В центре только вот в 11 лет он пошел. Он к нам поступил в в ноябре-месяце. За один год он первый-второй класс прошел. Вот сейчас в третьем классе только у нас. Но учится хорошо. Смышленый, умный мальчишка.
Догонять всегда нелегко, но Женя старается и делает успехи. Однако даже такому настойчивому мальчишке очень нужна помощь близких людей, семьи. А что думают об этом сами ребята?
Корр.: Ром, если бы ты встретил настоящего волшебника, и он мог исполнить одно твое желание, ты бы какое желание загадал?
Рома: Чтоб со мной всегда было хорошо и меня забрали.
Корр.: В семью, да?
Рома: Да.
Корр.: А как думаешь, вот мама в семье – она какая должна быть?
Рома: Добрая.
Корр.: А папа?
Рома: Папа тоже добрый.
Женя тоже хотел бы, чтобы у него появилась семья. Но не любая.
Женя: Главное – чтобы не пила, не курила, дружная…
Корр.: А каким должен быть сын в семье, как ты думаешь?
Женя: Ну, иногда может что-нибудь похулиганить… Но если что-то натворил, то должен сознаться.
Корр.: Сложно быть в семье сыном?
Женя: Если старшим, то да, бывает.
Корр.: Ну а что сложного?
Женя: То, что надо смотреть за младшими.
Корр.: Ммм… Ты считаешь, что это обязательно нужно делать, да?
Женя: Ну, с одной стороны – да, они же браться, сестры… С другой стороны, иногда можно просто погулять одному.
Воспитателя Альбину Ваниеву мы тоже спросили, какая семья подошла бы этим ребятишкам.
А. Ваниева: Полная семья чтобы была, конечно, хорошо. Чтоб, главное, детей любили!
