Может ли сам ребенок (вопреки воле опекуна) отменить опеку, уйти из семьи? И что делать, если один ребенок категорически не хочет жить в семье, а другой очень хочет.
В редакцию письмо пришло от девочки-подростка. Она пишет, что очень любит приемную маму, а вот брат ее ни в грош не ставит. Мама терпит, потому что любит их и не хочет потерять. А он и пользуется – хулиганит, грубит, делает что хочет. Да еще и сестру шантажирует: мол, напишу заявление, отменю опеку, и поедешь ты вместе со мной в наш захолустный детдом, потому что братьев и сестер не делят, а вернуть должны туда, откуда взяли. Девочка всерьез боится угроз брата и просит совета, чем ответить ему.
Корр.: Оксана, может ли сам ребенок (вопреки воле опекуна) отменить опеку, уйти из семьи?
О. Хухлина: Ну прям так «отменить опеку» – конечно, это не просто, но в любом случае ребенок, который достиг возраста десяти лет, он имеет право самостоятельно обратиться в органы опеки с просьбой помочь ему, если в семье опекуна ему плохо, если есть какие-то сложности, проблемы и так далее. Мнение ребенка старше десяти лет обязательно должно учитываться, поэтому здесь, по-хорошему, как раз вот те самые специалисты органов опеки или специалисты службы сопровождения (если семья получает такие услуги), они, конечно, должны вмешаться и помочь, выяснить, что происходит. То ли это банальный какой-то семейный спор, когда ребенок просто обиделся, то ли это действительно какая-то серьезная история, которая требует вмешательства. То есть да, безусловно, ребенок может заявить, и если ребенок категорически не согласен проживать в этой семье, ну тогда, к сожалению, органам опеки ничего не остается, как решать этот вопрос, да, и перемещать ребенка в какую-то другую семью.
Корр.: Но опять-таки, здесь может возникнуть такой конфликт, что один ребенок категорически не хочет жить в семье, а другой ребенок очень хочет.
О. Хухлина: Да, такое тоже может произойти, но здесь опять же, как в предыдущем случае, наверное, всё-таки должны как-то коллегиально, комиссионно этот вопрос решать. Может быть, с привлечением психологов, с тестированием… Ну уж на самый крайний случай – да, мы можем поднять этот вопрос на уровень судебного разбирательства, где могут быть назначены судебно-психиатрические и психолого-педагогические экспертизы, которые всё-таки дадут какую-то окончательную рекомендацию, можно ли ребенка одного из семьи перемещать либо надо всех оставлять или всех перемещать. То есть, в принципе, механизмы здесь есть. Они, конечно, долгие, непростые, но можно как-то разрешить этот вопрос в итоге.
Корр.: Бывает так, что органы опеки, пытаясь, видимо, не ухудшать статистику, стараются уговорить опекуна не возвращать ребенка и говорят ему, что «вам придется везти ребенка обратно – туда, откуда вы его привезли, на другой конец страны».
О. Хухлина: Да, такое иногда случается. На самом деле, это не совсем верно, потому что с точки зрения закона после того, как опекун забрал ребенка в другой части страны, привез к себе, полномочия и ответственность за этого ребенка разделяют между собой опекун и тот орган опеки, где они совместно фактически живут. То есть, если вдруг возникает какая-то сложная ситуация, и вопрос об отмене опеки, то всем этим также должен заниматься тот орган опеки, который прям сегодня, сейчас отвечает за ребенка. То есть по месту жительства опекуна. Именно туда мы подаем заявление о прекращении опеки, именно они решают этот вопрос, выдают распоряжение о том, что опека может быть прекращена, именно они впоследствии должны заниматься этим ребенком. То есть делать ему анкету новую в банке данных, поставить его на учет как вновь выявленного ребенка и заниматься устройством в семью. Хотя да, иногда бывает, что местные опеки пытаются отправить опекуна вместе с ребенком отказываться по месту первичного проживания. Да, такое иногда случается.
Корр.: А сами они, по идее, должны тогда оставлять ребенка просто у себя в регионе?
О. Хухлина: Ну по-хорошему – да. То есть, если не удается… ну, условно, если случилась такая ситуация, что вот опекун привел и говорит: «Всё, больше не могу, забирайте», – то в этом случае ребенок, конечно, временно размещается в каком-то реабилитационном центре на период, пока оформляются все документы, и потом – да, именно местная опека должна будет искать ему новую замещающую семью.
Корр.: То есть они не должны отсылать его в прежний регион?
О. Хухлина: Они не должны этого делать, потому что он считается выявленным на их территории. У нас есть 122-я статья Семейного кодекса, где говорится, что все действия по выявлению и устройству ребенка, они осуществляются органом опеки по месту фактического проживания ребенка. Хотя некоторые регионы пытаются, конечно, как-то отослать, но обычно это же не выглядит как «взяли ребенка, посадили на поезд и отправили в свой регион». Обычно это выглядит как длительная переписка между двумя органами власти (одного и второго региона), и очень часто эта переписка не заканчивается ничем, и всё-таки региону текущему приходится дальше этого ребенка устраивать.
Корр.: Спасибо.