Сотрудничество с проектом «Детский вопрос» началось в марте 2008 года. В регионе прошел один из этапов всероссийской программы «Поезд надежды», в результате которого многие воспитанники детских домов Вологодской области обрели семьи.

В 2008 году в области проживало более 7000 детей-сирот, 70% которых являлись социальными сиротами. В последние годы на Вологодчине наблюдается значительное снижение количества детей-сирот (по сравнению с 2008 годом – на 60%).

Справочно. До 2015 года вопросы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и организация деятельности детских домов относились к компетенции Департамента образования области, с 1 января 2015 года переданы в компетенцию Департамента социальной защиты населения области.

На начало 2023 года в области проживает 4041 ребенок-сирота. Из них 3588 детей воспитываются в семьях граждан (это 88,8% от общего количества детей-сирот в регионе). Такая же тенденция наблюдается и в отношении числа анкет детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Количество детей, проживающих в организациях для детей-сирот, сократилось в 3,5 раза по сравнению с 2008 годом.

Справочно: в 2008 году в регионе было 38 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2 дома ребенка, 2 детских дома-интерната. Сегодня функционируют 13 организаций: 9 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 2 дома ребенка, 2 детских дома-интерната.

На начало 2023 года в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживало 453 воспитанника (из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). В 2022 году 651 ребенок-сирота передан на воспитание в приемные семьи, а также под опеку (попечительство), в 2021 году – 629 детей.

Этому способствуют различные меры, реализуемые в области, направленные на обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье:

1. Во всех организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы службы содействия устройству детей-сирот в семьи граждан, которые осуществляют психолого-педагогическую подготовку и правовое консультирование семей, принимающих на воспитание детей. В целях содействия семейному устройству детей-сирот, организации регулярно проводят «Дни аиста», «Дни открытых дверей». Совместно с органами опеки и попечительства проводится информационно-просветительская работа с населением на темы семейного устройства детей-сирот, а также защиты прав и законных интересов детей.

Во всех муниципальных образованиях области в организациях социального обслуживания работают Школы кандидатов в приемные родители, в которых реализуются программы подготовки лиц, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свою семью.

В целях оказания помощи и поддержки кровным и замещающим семьям специалистами организаций социального обслуживания области осуществляется комплексное социальное сопровождение семей. В настоящее время социальным сопровождением охвачено 60% семей от общего количества замещающих семей, проживающих в регионе, 100% от количества замещающих семей, нуждающихся в помощи и поддержке.

 2. В области функционирует сообщество приемных родителей-волонтеров – ВРОО «Волонтерская служба поддержки замещающей семьи». Они поддерживают замещающие семьи, делятся позитивным опытом воспитания приемных детей, привлекают граждан к приему детей-сирот в семью.

3. Ежегодно с марта по октябрь Департаментом социальной защиты населения области проводится областная акция «На каникулы в семью». Ее цель – увеличить число детей-сирот, устроенных в семьи. Жителям области предлагается взять в гости детей-сирот на выходные и праздничные дни либо на время школьных каникул и отпуска.

По итогам акции 2022 года 230 детей провели каникулы в семьях, 98 детей остались в них жить (справочно: в 2021 году – 91 ребенок, в 2020 году – 73 ребенка). Это почти на 8% больше, чем в предыдущем году. Важно отметить, что восемь детей вернулись в кровную семью.

4. Реализуются различные совместные проекты с благотворительными фондами, общественными организациями, духовенством.

Например, продолжается активное сотрудничество с благотворительным фондом содействия семейному устройству детей-сирот «Измени одну жизнь» – на официальном сайте фонда размещаются видеоролики о детях, нуждающихся в семейном устройстве.

Ряд проектов реализован совместно с Вологодской епархией – в том числе проект «Хочу в семью» (создание видеороликов о детях, в основном, братьях и сестрах из одной семьи, проживающих в центрах помощи детям).

5. Уделяется внимание материальной поддержке замещающих семей. В сфере социальной защиты области предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), с 1 января 2022 года предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Вологодской области (в 2022 году – 13638 рублей, в 2023 году – 14083 рубля).

2) приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение. Его размер зависит от количества детей, проживающих в приемной семье, состояния их здоровья. С 1 января 2021 года увеличены на 20% размеры вознаграждения приемным родителям, взявшим на воспитание:

не более 3 детей – 5758 рублей за каждого приемного ребенка;

более 3-х детей – 7678 рублей за каждого следующего приемного ребенка;

ребенка с ограниченными возможностями здоровья (имеющего хронические заболевания) – 9596 рублей за каждого такого ребенка.

Выплата осуществляется с учетом районного коэффициента (1,15 – в г. Вологде и районах, 1,25 – в г. Череповце).

3) В случае, если приемный ребенок, достигнув возраста 18 лет, продолжает проживать в приемной семье и обучается в образовательной организации, приемные родители получают ежемесячное пособие в размере ранее получаемого вознаграждения. Пособие платится до окончания ребенком обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет.

4) С 2019 года по инициативе губернатора области О.А. Кувшинникова установлена новая ежегодная выплата в размере 3000 рублей детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, обучающимся в общеобразовательных организациях или идущим в первый класс (выплата предоставляется в том числе и лицам из числа детей указанных категорий, которые обучаются в общеобразовательных организациях, а также детям, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство).

5) Кроме перечисленных мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в сфере социальной защиты также предоставляются и другие меры социальной поддержки, в том числе:

путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;

полная оплата стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения (отдыха) и обратно;

бесплатный проезд (кроме такси) на городском, пригородном транспорте, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (проездной), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в период обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов.

освобождение от оплаты за жилое помещение и отопление – для нанимателей и собственников жилых помещений (при условии, что в указанном жилом помещении не проживают сами получатели меры и иные граждане).

ежемесячная денежная компенсация найма жилого помещения до получения жилого помещения специализированного жилищного фонда области, в размере фактических расходов за найм, но не более 5500 рублей (предельный размер увеличен с 1 июля 2021 года с 2900 до 5500 рублей по инициативе депутатов фракции Партии «Единая Россия» в Законодательном собрании области).

Информация о мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям, а также обо всех мерах социальной поддержки, установленных действующим законодательством и предоставляемых гражданам в сфере социальной защиты населения области, размещена на сайте Департамента социальной защиты населения области socium.gov35.ru.